El secretario de Minería, Alberto Hensel, aseguró que el Gobierno
nacional trabaja en «un esquema de progresividad» de las retenciones
a las exportaciones mineras y en generar un sistema de devolución de IVA de
construcción mediante créditos que se haría efectiva cuatro veces al año.
El funcionario de la cartera de Desarrollo
Productivo analizó las condiciones necesarias que requiere la industria minera
para su desarrollo en el país, y las medidas que está adoptando y analizando al
respecto el Gobierno nacional, al participar del 1° Encuentro Nacional de
Proveedores Mineros.
Además, Hensel aseguró que la actividad debe
contar con «una institucionalidad adecuada que determine reglas de
juego» para estimular las grandes inversiones a largo plazo que requiere
el sector.
En este sentido, el funcionario dijo que la
función de la secretaría es generar condiciones para que haya inversiones y
apuntó a trabajar sobre «los 4 obstáculos que las frenan actualmente»
como son el acceso al mercado de cambios, la estabilidad fiscal, la devolución
del IVA y las retenciones.
Respecto al primer punto, ponderó el reciente Decreto
de Necesidad y Urgencia que generó el Régimen de Promoción de grandes
inversiones para el incremento de las exportaciones, facilitando el acceso al
Mercado Único Libre de Cambios, lo que generó «una señal importante para
el sector de la inversión».
Sobre el ítem de estabilidad fiscal indicó que
«todavía no se logró definir con exactitud cuándo se está frente a una
vulneración y cómo debe ser el proceso de devolución o compensación», pero
vaticinó que «que en 60 días se podrá tener un panorama más claro en el
trabajo con el Ministerio de Economía, universidades y la Procuración del
Tesoro».
En cuanto a las retenciones dijo estar
trabajando sobre un esquema de «progresividad» que garantice «la
cara interna de retorno de los proyectos y a su vez el margen operativo
pertinente, para de allí en más, empezar a ver cómo puede funcionar un esquema
de retenciones».
«Hablar de progresividad me parece un
enorme desafío que es por el cual hemos venido luchando por muchos años porque
en los esquemas tributarios de nuestros competidores a nivel regional son
progresivos aplicando sobre márgenes operativos», dijo el funcionario
respecto al esquema vigente en Chile y Perú.
El cuarto punto en estudio que mencionó Hensel
tiene que ver con la devolución de IVA de construcción y de exploración,
respecto de lo cual dijo que «en la Ley está prevista la devolución en la
medida que se presenten los créditos al final del período fiscal», lo que
«genera un gran inconveniente porque en general se termina percibiendo ese
crédito después de mucho tiempo, en pesos».
«La idea es generar un instrumento que
quede para los tiempos de hacer la presentación a medida que se van generando
los créditos, esto sería 4 veces al año lo que a su vez permitiría que a nivel
Presupuestario nacional se pueda determinar el crédito fiscal que genera ese
sector productivo», explicó.
En relación al encadenamiento productivo, Hensel
afirmó que el gran objetivo es el desarrollo de proveedores locales
competitivos y destacó el trabajo público-privado y con instituciones
universitarias y de ciencia que se viene realizando para desarrollar la
actividad.
Por último, destacó el funcionamiento y el potencial
de los proyectos Josemaría en San Juan, Agua Rica en Catamarca y de Taca Taca
en Salta, y de la industria del litio.
«El Plan Estratégico para el Desarrollo
Minero Argentino que decidimos encarar desde el Ministerio de Desarrollo
Productivo al principio de la gestión fue para que no discutamos más en la
Argentina si hacemos o no minería, sino que discutamos cómo hacemos minería,
cómo ponemos entre todos nuestra experiencia», concluyó
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